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《南宁市人民政府关于印发南宁市集体土地征收与补偿安置办法的通知》南府发【2013】10号

作者:   来源:   时间:2016-09-06
各县、区人民政府,市人民政府各部门,各管委会,市级各双管

单位,市直各事业、企业单位:

《南宁市集体土地征收与补偿安置办法》已经市十三届人民

政府第三十七次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻

执行。

2013 年3 月1 日

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南宁市集体土地征收与补偿安置办法

第一章 总 则

第一条 为保障土地资源的合理利用和城乡规划的顺利实

施,保护征收土地当事人的合法权益,根据《中华人民共和国土

地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广西

壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》和《南宁市

征用集体土地条例》等有关法律法规的规定,结合实际,制定本

办法。

第二条 本市市区范围内因国家建设征收集体土地需要补

偿和安置的,适用本办法。

第三条 市人民政府负责本市市区范围内集体土地的征收

工作。

市国土资源行政主管部门是本市集体土地的征收部门,负责

全市集体土地征收的监督管理工作。

市人民政府征地拆迁办公室负责本市集体土地征收的管理、

协调、监督、指导的具体工作。

城区人民政府和开发区管委会负责组织本辖区征地机构实施

集体土地征收的具体工作。

城区人民政府和开发区管委会依法成立的征地机构是其辖区

内集体土地征收的实施单位。

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市发改、财政、规划、建设、住房、人社、监察、信访、城

管、文物、园林、公安、司法、工商、税务、民政、农业、林业、

水利等相关部门,应当按照职责分工做好集体土地征收的相关工

作。

第四条 本市市区范围内集体土地按照地理位置,以行政村

(社区或园艺场)为单位划分为四个区片:

(一)第一区片包括快速环道内的行政村及降桥村、鸡村、

皂角村、北湖村、连畴村、苏卢村、西津村、大塘村、屯里村、

屯渌村、永宁村(西乡塘区)、罗赖村、和德村、振兴村、明华

村、心圩村、大岭村、四联村、新村(西乡塘区)、陈西村、西

明村、石埠村、仁义村、南乡村、同乐村、智和村、东南村、邕

津村、三津村、乐贤村、杨村、平阳村、白沙村、新兴村、三岸

园艺场、青山园艺场、凤岭园艺场、三屋园艺场的区域范围。

(二)第二区片为第一区片以外,本市高速环道范围内的行

政村及五合社区、莫村社区、通福社区、金葫社区、蓉茉社区、

那舅社区、那廖村、三塘村、那况村、围村村、路东村、路西村、

兴贤村、石西村、老口村、和安村、永安村、忠良村、乐洲村、

金鸡村、罗村、留村、高岭村、玉洞村、新村(良庆区)、坛泽

村、渌绕村、平乐村、那平村、新兰村、新团村、那马社区、龙

岗村、和合村、梁村、公曹村、红星社区、那元社区、新兴社区、

蒲津社区的区域范围。

(三)第三区片为二区片以外,本市新外环高速公路以内的

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行政村以及洞江村、德福村、民政村、友爱村、坛棍村、西龙村、

四平村、五塘社区、英广村、那笔村、四塘社区、同仁村、那陀

村、大邓村、福禄村、锦江村、苏盆村、那德村、古思村、居仁

村、华联村、新联村、平丹村、平垌村、定宁村、坛白村、光明

村、康宁村、祥宁村、永红村、那备村、新桥村、明阳社区、吴

圩社区、光和村、屯亮村、州同村、广良村、良信村、良勇村、

张村的区域范围。

(四)第四区片为新外环高速公路以外,未纳入第一、二、

三区片的区域范围。

第五条 城区人民政府和开发区管委会应当组织本辖区相

关部门在征地完成后及时将被征地农村集体经济组织的在册农业

人口与现有土地情况进行登记,报市国土资源行政主管部门备案。

第六条 被征地农村集体经济组织人口全部转为非农业人

口的,其剩余的集体土地依法转为国家所有,并由原农村集体经

济组织使用,因建设需要使用该土地的,参照本办法的规定进行

补偿安置。

第七条 农村集体经济组织应当向集体经济组织成员公布

征收土地补偿费用的收入、支出、用途等情况,接受监督。

第二章 征收土地程序及一般规定

第八条 市国土资源行政主管部门根据土地利用总体规划

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和土地利用年度计划以及城市建设规划,拟定征地范围,向被征

地农村集体经济组织发布征收土地预公告。

征收土地预公告内容包括拟征收土地的位置、范围、面积、

补偿标准、安置途径等。

征收土地预公告有效期为2 年。期限届满需要延期的,由用

地单位向市国土资源行政主管部门申请办理征收土地预公告的延

期手续。

在土地征收预公告有效期限内,发改、规划、建设、国土、

住房、工商、税务、公安等部门应当暂停办理拟征收土地范围内

相关许可证照的审批手续。

土地征收预公告发布后,未经批准,任何单位和个人不得在

拟征收土地范围内抢栽、抢种,不得新建、扩建、改建建(构)

筑物、其他设施或者改变土地用途。违反规定的,在实施征收土

地时不予补偿。

第九条 征收土地预公告发布后,城区和开发区的征地机构

应当就拟征收土地的用途、位置、补偿标准、需安置农业人口数、

安置途径,以及拟征收土地的权属、地类、面积等事项,向被征

收土地农村集体经济组织等相关权利人(以下简称权利人)进行

书面调查确认。权利人无正当理由拒不确认的,征地机构可以采

取证据保全措施。

第十条 征地依法报批前,市国土资源行政主管部门应当书

面告知权利人,对拟征收土地的补偿标准、安置途径有申请听证

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的权利。权利人申请听证的,应当按照《国土资源听证规定》的

程序和要求组织听证;权利人在规定期限内未提出听证申请的,

视为放弃听证。城区和开发区的征地机构应当根据调查结果和丈

量清点登记情况,拟定征地补偿、安置方案,与权利人协商土地

补偿、安置等事宜。

第十一条 征收土地方案经国务院或自治区人民政府批准

后,市人民政府、市国土资源行政主管部门应当按规定分别发布

征地方案公告和补偿安置方案公告。但征地方案公告发布前达成

征地补偿安置协议的,征地方案和补偿安置方案可以一并公告。

第十二条 权利人对补偿安置方案有异议要求听证的,应当

在公告送达之日起5 个工作日内向市国土资源行政主管部门提交

书面申请。符合听证条件的,市国土资源行政主管部门应当举行

听证会。

权利人对补偿安置方案没有异议,城区或开发区征地机构应

当与权利人签订征地拆迁补偿安置协议书。征地拆迁补偿安置协

议书经城区人民政府、开发区管委会核准后,由城区、开发区财

政部门按规定向权利人支付补偿安置费用。

第十三条 权利人对市国土资源行政主管部门拟定的补偿

安置方案有异议或不能签订征地补偿协议书的,由城区人民政府

或开发区管委会组织协调。

经协调仍不能签订征地补偿协议书的,城区人民政府或开发

区管委会应当将协调情况、处理意见,附具权利人提出的书面意

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见或意见的书面记载材料,以及相关的证据材料,报送市国土资

源行政主管部门。

第十四条 市国土资源行政主管部门按规定将补偿安置方

案报市人民政府批准。补偿安置方案经市人民政府批准后仍协商

不成的,由市国土资源行政主管部门向权利人发出《责令交出土

地决定书》。

第十五条 超过《责令交出土地决定书》规定的期限,权利

人拒绝交出土地或拒绝搬迁的,城区或开发区征地机构应当依法

申请办理补偿安置费用提存手续,市国土资源行政主管部门可依

法申请人民法院强制执行。

第三章 征收土地补偿安置

第十六条 征收集体土地的补偿费包括土地补偿费、安置补

助费、青苗补偿费及地上附着物补偿费,以及产业用地及其配套

基础设施补助费用、拆迁安置用地配套基础设施补助费用等。

宗地土地补偿费标准按照本办法附件《南宁市集体土地征收

与补偿安置标准》的规定执行(见表一)。

宗地安置补助费=宗地征地单价×征地面积﹣宗地土地补偿

费。

宗地征地单价由征地区片综合价格结合被征地农村集体经济

组织的人均农用地系数确定。

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人均农用地按征收土地预公告发布当日被征地农村集体经济

组织现有农用地面积除以该农村集体经济组织登记在册农业人口

数计算。人均农用地系数根据人均农用地确定(见表二)。

征地区片综合价格根据土地利用总体规划、城乡规划,综合

考虑被征收土地区位、类别以及农产品价格等因素,以前3 年主

要农产品平均产量、价格为主要依据测算。

连片青苗补偿费(见表三)、零星种植青苗补偿费及地上附

着物补偿费按实际计算。

征收未利用地和建设用地,不支付安置补助费。

第十七条 因征地需要安置的农业人员,必须是征收土地预

公告发布当日被征地农村集体经济组织登记在册的农业人口。具

体安置人数按被征收农用地面积除以征地前被征地农村集体经济

组织人均农用地面积计算。计算出现小数的,按四舍五入处理。

征收土地预公告发布前,农村集体经济组织已经享受过产业

用地、实物补助或自谋职业补助的,计算安置人数时应当扣减原

已经安置的农业人口数。

第十八条 因征地需要安置的,除按法律规定支付安置补助

费外,市人民政府可以根据实际情况通过安排产业用地、实物补

助或自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。在符合本市土地利

用总体规划、城乡规划的基础上,由征地机构、用地单位与被征

地农村集体经济组织就具体的方式进行协商,并报市人民政府批

准后实施,相关费用纳入征地成本。

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(一)安排产业用地。按被征地农村集体经济组织在册农业

人口人均不超过40 平方米标准安排产业用地。产业用地上的房屋

拆迁、青苗及地上附着物补偿(含管线迁移)、农转用、“三通一

平”(通水、通电、通路、场地平整)费用由市财政核定和支付。

(二)实物补助。在用地单位统一建造或提供的商用产业楼

内,被安置人口享受按照人均不超过15 平方米建筑面积标准的商

用产业用房或人均不超过20 平方米建筑面积标准的住宅用房的实

物补助。

(三)自谋职业补助。确无条件安排产业用地或进行实物补

助的, 由被安置的农业人员与被征地农村集体经济组织签订自谋

职业安置协议书,按6 万元/人的标准支付自谋职业补助费。

第十九条 产业用地土地性质分为集体和国有两种。产业用

地须依法完成农用地转用报批和供地手续后方可使用。国有土地

性质的产业用地,可以采取划拨或协议出让的方式供地。具体办

法另行制定。

国有农、林、牧、渔场等单位安排产业用地的标准和供地方

式,可参照执行。

第二十条 产业用地在符合城乡规划要求的前提下,可以用

于发展第二、三产业,或者以建设用地使用权入股、联营等形式

创办企业。但保留集体土地性质的产业用地不得用于开发经营性

房地产,也不得转让。

第二十一条 被征地农民的就业培训和社会保障依照《南宁

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市人民政府关于印发<南宁市被征地农民就业培训和社会保障暂

行办法>的通知》(南府发〔2010〕32 号)执行。

征地后,符合条件的被征地农民应按规定纳入城镇企业职工

基本养老保险范围,参保人员名单由城区人民政府或开发区管委

会审核。

建设项目征收集体土地的,用地单位应向市财政缴纳由财政

出资补助部分的被征地农民基本养老保险费和养老保障费用,所

缴费用列入征地成本。具体办法另行制定。

第四章 房屋拆迁补偿安置

第二十二条 本章所称被拆迁人是指被征收集体土地上房

屋及其附属物的所有权人。

第二十三条 被拆迁人应当按要求向征地机构提供合法有

效的用地、建房批准证件等证明材料,征地机构应当按规定对被

拆迁房屋进行认定处理。

被拆迁人已取得用地、建房批准证件,但征收土地预公告发

布后,新房尚未建造完毕的,被拆迁人应当立即停止建设。

超过批准使用期限的临时建筑不予补偿安置。

拆除批准使用期限内的临时建筑,其补偿金额计算标准为:

补偿金额=房屋重置价格×剩余期限÷批准使用期限。

第二十四条 坚决遏制、打击违法抢建行为。对被认定为违

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法建设的建(构)筑物,一律不予补偿。对未能提供合法有效用

地、建房批准证明材料,经核实确属一户一宅和未建设住宅的,

按定额方式进行补偿。定额补偿规定另行制定。

第二十五条 拆迁集体土地上合法住宅房屋,根据不同情

况,实行以下四种方式之一予以补偿安置:

(一)在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下,被拆

迁住宅房屋位于有条件回建安置小区公寓房的区域,实行政府指

导价货币补偿安置(见表四),被拆迁人可以按规定申请购买政

府统建的安置小区公寓房,或由农村集体经济组织自建安置小区

公寓房。

(二)符合本办法第三十条规定的,可实行产权调换方式安

置。

(三)符合本办法第三十一条规定的,实行评估价补偿安置。

实行评估价补偿安置方式的,需按有关规定对被拆迁房屋进行补

偿(补助)认定。评估程序和实施办法参照国有土地上房屋征收

的有关规定执行,评估确定的价格作为补偿安置的依据。

(四)被拆迁住宅房屋位于第三、四区片,不具备建设安置

小区公寓房的条件,实行重置价补偿安置,并按规定安排回建宅

基地(见表五)。

第二十六条 采取政府指导价补偿安置的,征地机构应当根

据本办法附件《南宁市集体土地征收与补偿安置标准》结合被拆

迁住宅房屋的建筑面积、成新、楼层等因素确定货币补偿金额(见

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表六)。

被拆迁住宅房屋按政府指导价补偿的,原房屋占地及其配套

用地按集体建设用地标准给予征地补偿。

第二十七条 对实行政府指导价补偿安置的,经与被拆迁人

及被拆迁人所在农村集体经济组织协商一致,可采取以下四种方

式之一建设安置小区公寓房:

(一)政府统一建设安置小区公寓房。由各城区政府和开发

区管委会组织建设及交付使用。

(二)农村集体经济组织自建安置小区公寓房。由被拆迁人

所在的农村集体经济组织利用被拆迁人所得的房屋拆迁补偿款等

款项,按政府批准规划的公寓房建设条件自建安置公寓房。

(三)引入社会资金采用合作开发方式建设安置小区公寓房。

先由农村集体经济组织向政府申请办理安置小区用地的国有划拨

手续,在政府相关部门确定拆迁安置地块的规划控制技术指标后,

由农村集体经济组织向政府申请补办协议出让手续,补交土地出

让金。合作开发的具体事宜,由所在农村集体经济组织与开发建

设单位协商。具体办法另行制定。

(四)利用社会资金采用“建设—移交”模式开发建设安置小

区公寓房。政府通过招投标方式将安置小区公寓房项目的融资、

建设等特许权转让给投资方,由投资方负责项目具体的融资、建

设、管理工作并承担相应的风险。项目建设完工后,投资方将验

收合格的安置小区公寓房移交给政府,政府按约定总价按比例分

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期偿还投资方的融资和建设费用。

采用以上方式建设安置小区公寓房的,安置小区用地按安置

人口人均40 平方米住宅用地和5 平方米配套公益项目用地的标准

予以核定。公益项目用地用于公共管理、文化体育、环境卫生、

医疗保健、安全保障等设施建设。公益项目管理和使用方案由城

区人民政府或开发区管委会指导村民委员会与村民小组协商确

定。

第二十八条 被拆迁人家庭每个安置人口可以申请购买不

超过60 平方米建筑面积的政府统建安置小区公寓房。

安置小区公寓房销售价格由市价格主管部门牵头,会同城区

或开发区财政、建设、国土、审计、住房等部门,根据项目建设

成本、拆迁时段、补偿安置情况和安置对象等因素制定。

第二十九条 被拆迁人家庭的房屋拆迁补偿款确实不足以

购买该家庭安置人口人均40 平方米建筑面积的安置住房的,可购

买人均40 平方米建筑面积的安置住房,不足部分由用地单位补足,

但不得再申请购买其他安置住房。

第三十条 被拆迁住宅房屋位于第一、二区片,市区范围现

有用于安置的拆迁安置小区公寓房的,被拆迁人可向项目业主申

请以经认定合法的被拆迁住宅建筑面积调换人均不超过60 平方米

建筑面积的拆迁安置小区公寓房,调换后余下的被拆迁房屋建筑

面积,按有关规定予以认定处理。

用于产权调换的拆迁安置公寓房属划拨土地上建设的,被拆

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迁住宅房屋合法建筑面积与安置公寓房建筑面积的调换比例为:

框架结构1:1.1;砖混结构1:1.0;砖木结构1:0.9。因户型等原因,

用于产权调换的安置房建筑面积超出按规定比例核定的可调换面

积的,超出面积10 平方米以内的,由被拆迁户按安置房售房价购

买;超出10 平方米以上、不足30 平方米的,由被拆迁户按安置

房售房价上浮20%购买;超出30 平方米以上的(含30 平方米),

由被拆迁户按同时期、同等地段商品房市场交易平均价扣除土地

出让金价款后购买(见表七)。

因户型等原因,用于产权调换的拆迁安置小区公寓房建筑面

积少于按规定比例核定的可调换面积的部分,按市场评估价补偿

并支付给被拆迁人。

产权调换拆迁安置小区公寓房属于出让土地上建设的,调换

比例参照本条第二款执行。被拆迁人应按有关规定补缴土地出让

金。

第三十一条 被拆迁人在本集体经济组织无第二处住宅房

屋,或者虽有二处以上(含二处)住宅房屋,但承诺将来征地拆

迁时不再选择产权调换、政府指导价、重置价补偿安置等其他方

式,且符合下列条件之一的,可以采取评估价补偿安置方式:

(一)被拆迁住宅房屋位于本市第一区片的。

(二)被拆迁住宅房屋位于本市第二区片,确无条件回建安

置小区公寓房的。

被拆迁住宅房屋按评估价格补偿的,原房屋占地及其配套用

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地不再支付征地补偿费。

第三十二条 实行重置价补偿安置的,对需安置人口按人均

不超过22 平方米、每户不超过100 平方米的标准安排回建宅基地。

第三十三条 拆迁集体土地上非住宅房屋,实行货币方式补

偿。

农业生产配套用房、养殖用房按本办法附件《南宁市集体土

地征收与补偿安置标准》给予补偿。

置换产业用地的,产业用房拆迁按重置价补偿。

第三十四条 实行政府指导价安置,并申请购买安置小区公

寓房的,在公寓房未交付前,因建设需要拆除农民住宅房屋,临

时过渡补助费的支付自被拆迁住宅房屋腾空交付拆除之月起至安

置公寓房交付后3 个月止。拆迁当时有现房安置的,支付3 个月

的临时过渡补助费。

实行评估价货币补偿安置方式的,一次性支付9 个月搬迁临

时过渡补助费。

实行重置价补偿安置方式的,支付不超过1 年的搬迁临时过

渡补助费(见表八)。

第三十五条 被拆迁人的子女就读小学、初中,因住宅房屋

被拆迁需要转学的,由征地机构出具有关证明,教育部门根据被

拆迁人拆迁后的实际住址,按就近入学原则安排就读。

第三十六条 用地单位应当负担被拆迁人的房屋搬迁补助

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费和临时过渡补助费;对在规定期限内提前搬迁的被拆迁人,可

适当给予奖励。

第三十七条 安置人口按照被拆迁人家庭常住户口人数确

定。有下列情形之一的,可以增加一个安置人口:

(一)已婚尚未有子女的。

(二)已领取独生子女证的。

第三十八条 被拆迁人家庭成员在被征地农村集体经济组

织虽无常住户口,但属下列情形之一的人员,可以计入安置人口:

(一)结婚3 年以上的配偶。

(二)原户口在被征地农村集体经济组织,现在部队服现役

的军人(不含已在外结婚定居人员)。

(三)原户口在被征地农村集体经济组织,正在接受高等教

育和中等职业教育的在校学生。

(四)原户口在被征地农村集体经济组织,现在监狱服刑、

劳动教养的人员。

(五)法律、法规规定可以计入安置人口的其他人员。

第三十九条 非农业人员与其家庭成员共有合法住宅房屋

产权,属被拆迁房屋所在地农村集体经济组织的常住人口,且其

本人及现婚配偶从未购买过房改房、集资建房、拆迁安置房、经

济适用房、限价房,或者虽租住廉租房,但在签订房屋拆迁补偿

安置协议书之前已办理了退房手续,并经政府组织调查、公示和

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确认程序后,可以按本办法的相关规定予以补偿安置。

第五章 附 则

第四十条 本办法所规定的各种集体土地征收与补偿安置

费用的具体标准,按本办法附件《南宁市集体土地征收与补偿安

置标准》执行。

市人民政府可以根据社会经济及城市建设发展情况适时调整

《南宁市集体土地征收与补偿安置标准》,并向社会公布。

征收集体土地的土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着

物补偿费以及市人民政府根据实际情况拓宽安置途径所需的费

用,按规定程序通过市财政支付。

第四十一条 建设项目依法收回国有农、林、牧、渔场等国

有农用土地的,土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补

偿费按照相邻行政村所在区片确定的标准执行。

第四十二条 本办法自公布之日起实施,2008 年2 月26 日

公布的《南宁市人民政府关于印发<南宁市征收集体土地及房屋

拆迁补偿安置办法>的通知》(南府发〔2008〕15 号)同时废止。

附件:南宁市集体土地征收与补偿安置标准

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附件:

南宁市集体土地征收与补偿安置标准

为实施南宁市集体土地征收及房屋拆迁工作,根据社会经济

及城市建设发展状况,结合统计和评估的有关数据,制定如下补

偿标准:

一、征地区片综合价格表(表一)

单位:元/亩

补 类



费 别





区片

农用地

建设

用地

未利

用地

水田、菜地、旱地、

园地、鱼塘、林地、

设 施 农 用 地

土地

补偿费

安置

补助费

合计

土地

补偿费

安置

补助费

合计

第一区片 35000 58000 93000 22000 31000 53000 43000 43000

第二区片 33000 50000 83000 20000 25000 45000 35000 35000

第三区片 30000 42000 72000 18000 20000 38000 30000 30000

第四区片 30000 30000 60000 16000 14000 30000 30000 30000

说明:设施农用地是指直接用于经营养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的

生产设施用地及其相应附属用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。

二、人均农用地系数表(表二)

人均农用地(亩) 0.45 以上(不含0.45) 0.45-0.3(含0.3) 0.3以下

修正系数 1.0 1.2 1.4

说明:1.人均农用地=被征地农村集体经济组织现有农用地

面积÷被征地农村集体经济组织登记在册农业人口数

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2.宗地征地单价=修正系数×征地区片综合价格

3.征收建设用地及未利用地不进行人均农用地系数修正。

三、集体土地连片青苗补偿费标准(表三)

单位:元/亩

农用地

(不含设施农用地)

一级 二级 三级

补偿费标准 5000 4500 4000

建设用地、设施农用地、未利用地不支付青苗补偿费。

四、零星种植青苗补偿费

零星种植青苗一般指利用房前屋后、宅旁隙间、田间地头、

鱼塘塘基等土地上零星种植的作物,具体补偿标准如下:

(一)芭蕉、香蕉:高为0.3—1 米以上的,每株2—5 元;高

为1 米以上的未结果的,每株10 元;已结果的,每株40 元。

(二)木瓜:木瓜苗,每株2 元;未结果的,每株8 元;已

结果的,每株20 元。

(三)杉树、松树、柏树、相思树、苦楝树、桉树、桂皮树、

木棉树、杂木:φ10cm 以下的,每株5—15 元;φ10—20cm 的,

每株20—35 元;φ20cm 以上的,每株60—80 元。

(四)榕树、樟树:树苗,每株2 元;φ5—10cm 的,每株15—40

元;φ10—20cm 的,每株50—250 元;φ20—30cm 的,每株300—500

元;φ30—40cm 的,每株500—800 元;φ40—60cm 的,每株

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800—2000 元;φ60cm 以上的,每株3500 元。

(五)五眼果树,桐油树、刺桐:φ5cm 以下的,每株1—2

元;φ5—10cm 的,每株3—5 元;φ10—40cm 的,每株7—10 元;

φ40cm 以上的,每株10—30 元。

(六)桑树、水葡萄、无花果、柠檬、石榴、梅子、万寿果、

柿子:φ5cm 以下的,每株5—7 元;φ5—10cm 的,每株10—20

元;φ10—20cm 的,每株25—35 元;φ20cm 以上的,每株40—50

元。

(七)葡萄:1 年生产期以下的,每株3—5 元;2 年生产期

的,每株5—15 元;3 年生产期的,每株15—25 元;4 年生产期

以上的,每株25—45 元。

(八)芒果树、柑果、柚子树、橙果树、杨桃树、桃树、扁

桃树、枇杷、黄皮、沙梨、三华李、番石榴、人参果:φ5cm 以下

的,每株5—10 元;φ5—10cm 的,每株15—50 元;φ10—20cm

的,每株50—100 元;φ20—30cm 的,每株100—200 元;φ30cm

以上的,每株250 元。

(九)龙眼树、荔枝树:φ3cm 以下的,每株10—30 元;φ3—5cm

的,每株30—60 元;φ5—15cm 的,每株60—250 元;φ15—40cm

的,每株250—700 元;φ40—60cm 的,每株700—2500 元;φ60cm

以上的,每株4000 元。

(十)木菠萝树、榄树:φ5cm 以下的,每株5—20 元;φ5—10cm

- 21 -

的,每株20—60 元;φ10—40cm 的,每株60—150 元;φ40cm 以

上的,每株150—300 元。

(十一)单竹:每株1—2.5 元。

(十二)撑蒿竹:每株3—5 元。

(十三)甜笋竹:每株5—8 元。

(十四)担挑竹:每株5—10 元。

(十五)千里香:小至大的,每株5—20 元。

(十六)观音麻、榄核莲:每株0.5 元。

(十七)芋蒙:每株0.1 元。

(十八)木必子:每株3—5 元。

(十九)棕叶:每张0.05 元。

五、集体土地上房屋拆迁货币补偿政府指导价格表(表四)

(一)住宅房屋拆迁货币补偿指导价格单位:元/m2

土地级别

房 屋 结 构

框架(钢混) 砖 混(混合)大板砖木 简易

一级 2630 2440 2100 1720

二级 2520 2330 1880 1540

三级 2320 2090 1640 1340

四级 1980 1720 1490 1260

五级 1680 1600 1440 1170

说明:上述房屋的成新率为八成新。

- 22 -

(二)非住宅房屋拆迁货币补偿指导价格单位:元/m2

土地级别 房屋用途

房 屋 结 构

框架(钢混) 砖混(混合)大板 砖木

一级

旅馆旅社 2950 2560 2180

办公写字楼 2830 2380 2025

工业 1785 1680 1580

二级

旅馆旅社 2560 2280 1940

办公写字楼 2480 2160 1835

工业 1685 1570 1470

三级

旅馆旅社 2280 2130 1810

办公写字楼 2180 2060 1750

工业 1570 1460 1360

四级

旅馆旅社 2160 1960 1665

办公写字楼 1980 1760 1495

工业 1380 1270 1170

五级

旅馆旅社 1860 1580 1350

办公写字楼 1780 1480 1260

工业 —— —— ——

说明:上述非住宅房屋的成新率为八成新。

(三)杂物房拆迁货币补偿指导价格单位:元/m2

私 有 公 有

框架结构 砖混结构 砖木结构框架结构 砖混结构砖木结构

700 600 450 500 350 250

- 23 -

(四)房屋拆迁货币补偿政府指导价格包含建筑物构造及装

修标准

1.框架结构:钢筋混凝土框架,现浇混凝土板楼地面,240

砖墙;铁门或防盗门(卷闸门),铝合金窗装防盗网或防盗窗;

内墙面及天棚刮腻子(或少量砖砌内墙),地面铺瓷砖,外墙面

为干粘石、马赛克或条砖;层高3.5 米(办公4.5 米;厂房、车间、

车库6.0 米)以下;水、电设施到位;厨房、卫生间配套,厨房、

卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖,普通卫生洁具(厂

房、车间、车库、杂物房除外)。

2.砖混结构:240 砖墙;铁门或防盗门(卷闸门),铝合金

窗装防盗网或防盗窗;内墙面及天棚刮腻子,地面铺瓷砖,外墙

面为干粘石、马赛克或条砖;层高3.5 米(办公4.5 米;厂房、车

间、车库6.0 米)以下;水、电设施到位;厨房、卫生间配套,厨

房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖,普通卫生洁具

(厂房、车间、车库、杂物房除外)。

3.砖木结构:240 砖墙;木屋架、木檩条承重;小青瓦或机

制瓦(杂物房石棉瓦)屋面;木门,木窗;内墙面及天棚刮腻子,

外墙面批灰;水泥地面或铺地砖;层高4.0 米(办公4.5 米;厂房、

车间、车库5.0 米)以下;水、电设施到位;厨房、卫生间配套,

厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖,普通卫生洁

具(厂房、车间、车库、杂物房除外)。

4.简易结构:240 砖墙;木檩条承重;小青瓦、机制瓦或石

- 24 -

棉瓦屋面;木门,木窗;内、外墙面批灰,局部刮腻子或刷涂料;

层高3.5 米(厂房、车间、车库4.0 米)以下;水、电设施到位;

厨房、卫生间配套,厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面

贴墙砖,普通卫生洁具(厂房、车间、车库、杂物房除外)。

六、集体土地上房屋拆迁重置价格表(表五)

房屋

类别





房屋

等级

价格

(元/m2)

主要条件及标准装修

框架

结构

1

框架

一等

890

钢筋混凝土框架,现浇混凝土板楼地面,240 砖

墙,铁门或防盗门,三轨铝合金窗装防盗网或防

盗窗,内墙面及天棚刮腻子,地面铺瓷砖,外墙

面为干粘石、马赛克或条砖,层高3.5 米以下,

水、电设施到位,厨房、卫生间配套,厨房、卫

生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖,普通

卫生洁具。

2

框架

二等

840

钢筋混凝土框架,现浇混凝土板楼土面,240 砖

墙,木门或铁门,三轨铝合金窗,内墙面及天棚

刮腻子,地面铺瓷砖,外墙面为批灰或石米,层

高3.5 米以下,水、电设施到位,厨房、卫生间

配套,厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙

面贴墙砖,普通卫生洁具。

3

框架

三等

800

钢筋混凝土框架,现浇混凝土板楼土面,240 砖

墙,木门窗,内、外墙面批灰,层高3.5 米以下,

水、电设施到位,厨房、卫生间配套,厨房、卫

生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖,普通

卫生洁具。

砖混

结构

4

砖混

一等

780

240 砖墙,铁门或防盗门,三轨铝合金窗装防盗

网或防盗窗,内墙面及天棚刮腻子,地面铺瓷砖,

外墙面为干粘石、马赛克或条砖,层高3.5 米以

下,水、电设施到位,厨房、卫生间配套,厨房、

卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖,普

通卫生洁具。

- 25 -

房屋

类别





房屋

等级

价格

(元/m2)

主要条件及标准装修

砖混

结构

5

砖混

二等

700

240 砖墙,木门或铁门,铝合金窗,内墙面及天

棚刮腻子,外墙面为批灰或石米,层高3.5 米以

下,水、电设施到位,厨房、卫生间配套,厨房、

卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙面贴墙砖,普

通卫生洁具。

6

砖混

三等

650

120 或240 砖墙,木门窗,内、外墙面批灰,层

高3.5 米以下,水、电设施到位,厨房、卫生间

配套,厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑砖、墙

面贴墙砖,普通卫生洁具。

砖木

结构

7

砖木

一等

500

240 砖墙,木屋架、木檩条承重,小青瓦或机制

瓦屋面,内墙面及天棚刮腻子,木门窗,外墙面

批灰,层高4.0 米以下,水、电设施到位,厨房、

卫生间配套,厨房、卫生间地面铺马赛克或防滑

砖、墙面贴墙砖,普通卫生洁具。

8

砖木

二等

400

120 或240 砖墙,木屋架、木檩条承重,小青瓦

或机制瓦屋面,内墙面及天棚刮腻子,木门窗,

外墙面批灰,层高3.5 米以下,水、电设施到位,

有厨房或卫生间。

9

砖木

三等

300

120 或240 砖墙,木屋架、木檩条承重,小青瓦

或机制瓦屋面,木门窗,内、外墙面批灰,层高

3.5 米以下,水、电设施到位,有厨房或卫生间。

简易

结构

10

简易

一等

250

240 砖墙,木檩条承重,小青瓦或机制瓦屋面,

木门窗,内、外墙面批灰,层高3.5 米以下,

局部刮腻子,水、电设施到位。

11

简易

二等

200

120 或240 砖墙,木檩条承重,小青瓦或机制瓦

屋面,木门窗,内、外墙面批灰,层高3.5 米以

下,水、电设施到位。

12

简易

三等

150

120 砖墙,木檩条承重,水泥瓦或石棉瓦屋面,

木门窗,内、外墙面批灰,层高3.5 米以下,水、

电设施到位。

- 26 -

七、集体土地上房屋拆迁政府指导价修正系数体系(表六)

(一)住宅房屋朝向修正系数表

朝向 东南向 南向 东向西南向东北向西向 西北向北向

系数 1.05 1.05 1.03 1.03 1.02 1.01 1.00 1.00

说明:住宅房屋朝向以主卧室窗口最优朝向为准

(二)房屋楼层修正系数表

房屋

楼层

住 宅 楼 层

一层 二层 三层 四层 五层 六层 七层 八层

第八层 0.98

第七层 0.99 1.00

第六层 1.00 1.01 1.02

第五层 1.01 1.02 1.03 1.03

第四层 1.01 1.03 1.03 1.04 1.04

第三层 1.02 1.03 1.04 1.04 1.03 1.03

第二层 1.02 1.03 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02

第一层 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

说明:1.配电梯住宅不套用此系数;

2.住宅房屋所在楼层以自然楼层计算。底层为杂物房的,计为第一层;

3.楼层修正系数仅在计算某楼层单套住宅房屋价格时适用。

- 27 -

(三)房屋成新修正系数表 单位:年

成新修

正系数

结构使用年限

1 0.95 0.9 0.85 0.8 0.75 0.7

框架(钢 混) 0-5 6-12 13-20 21-29 30-39 40-59 50 年以上

砖混(混合)

大板 0-3 4-8 9-15 16-24 25-30 31-39 40 年以上

砖木 0-2 3-6 7-12 13-19 20-27 28-35 36 年以上

简易 1 2 3 4 5 6 7 年以上

说明:成新修正系数是指建筑物在正常使用条件下,因其物质损耗带来的价值

折减余值与建筑物在全新状况下价值的比例。

八、拆迁安置房产权调换比例标准(表七)

被拆迁建筑结构 框架结构 砖混结构砖木结构

调换比例 1:1.1 1:1.0 1:0.9

超出面积购买标准

超出面积 超出面积10 ㎡内

超出面积

10—30 ㎡

超出面积30 ㎡以上

(含30 ㎡)

购买标准

按安置房售

房价购买

按安置房售房价

上浮20%购买

按同期、同等地段商品房市

场交易平均价扣除土地出让

金价款后购买

九、农业生产配套用房及其他建(构)筑物补偿标准

(一)农业生产配套用房

1.砖混结构:300 元/平方米;

2.砖木结构:190 元/平方米;

- 28 -

3.简易结构:70 元/平方米;

4.钢架房:220 元/平方米;

5.钢架棚:3 米以下,50 元/平方米;3 米以上,80 元/平方米。

(二)养殖用房

1.砖木结构:130 元/平方米;

2.砖柱盖瓦棚舍:60 元/平方米;

3.木柱盖瓦棚舍:35 元/平方米。

(三)构筑物

1.红青砖围墙:25 元/平方米;

2.水泥砖围墙:20 元/平方米;

3.红青砖挡土墙(外批水泥砂浆):220 元/立方米;

4.片石挡土墙:180 元/立方米;

5.水泥砖挡土墙:130 元/立方米;

6.水沟、水池砌机砖砌体:240 元/立方米;

7.6—8 米动力水泥杆线(杆线及附属设施):1000 元/条;

8.4 米广播水泥杆线(杆线及附属设施):600 元/条;

9.10 米动力照明水泥杆线(杆线及附属设施):1400 元/条;

10.动力木杆线(杆线及附属设施):100 元/条;

11.照明木杆线(杆线及附属设施):60 元/条;

12.砖木大门:180 元/平方米;

13.砖混大门:300 元/平方米;

- 29 -

14.简易水井:800—1000 元/口;

15.沼气池:350 元/立方米。

(四)其它

1.10 厘米厚以下水泥地面:20 元/平方米;

2.青砖地面:12 元/平方米;

3.石板地面:14 元/平方米;

4.农用地自动喷灌设施:1000—3000 元/亩。

(五)迁坟的补偿和奖励标准

1.项目建设用地范围坟墓迁移,属坟墓权属人自行迁移的,

按以下标准给予补偿:

(1)骨坟(含骨灰),按1500 元/罐计算;

(2)埋葬3 年以上的肉坟,按3000 元/座计算;

(3)埋葬3 年以内的肉坟,按6000 元/座计算。

已由文物部门鉴定,向社会公告,受国家保护的具有历史、

艺术、科研价值的坟墓,其迁移费用由相关部门共同核定。无主

坟迁移费用据实纳入征地成本。

2.项目用地范围内坟墓权属人在规定期限内签订坟墓迁移协

议,并积极自行迁移的,按以下标准给予搬迁奖励:

(1)骨坟,每座(罐)一次性奖励1000 元;

(2)埋葬3 年以上的肉坟,每座一次性奖励2000 元;

(3)埋葬3 年以内的肉坟,每座一次性奖励3000 元。

- 30 -

十、集体土地上房屋拆迁补助费标准表(表八)

类别 项目 支付费用标准

住房

搬迁

临时过渡

补助费

第一区片 第二区片 第三区片第四区片

1 人户每月

400 元

1 人户每月

380 元

1 人户每月

360 元

1 人户每月

340 元

2 人及2 人

以上户

每人每月

290 元

2 人及2 人以

上户每人每

月270 元

2 人及2 人以

上户每人每

月260 元

2 人及2 人以

上户每人每

月250 元

周转房安置

标准

1—2 人户45 ㎡;3 人户60 ㎡;4—5 人户70 ㎡;6—7 人

户80 ㎡;8 人以上户100 ㎡。

搬迁补助费 按拆迁住宅房屋建筑面积每平方米10 元补助。

搬迁误工费 每户500 元/次

非住房搬迁补助费

按拆迁房屋建筑面积每平方米10 元补助或以实际搬迁的

货物和设备拆装及运输等费用按市场价格给付。

产业用房停产、停业

补助费

1.铺面:以实际营业面积计算(不含营业配套用房),一

级地每月每平方米60 元,二级地每月每平方米55 元,三

级地每月每平方米50 元,四级地每月每平方米45 元,五

级地每月每平方米40 元。

2.办公、旅(社)馆、工业用房:一级地每月每平方米

14 元,二级地每月每平方米13 元,三级地每月每平方米

12 元,四级地每月每平方米11 元,办公、旅(社)馆五

级地每月每平方米10 元。

3.其它产业用房:一级地每月每平方米6 元,二级地每

月每平方米5 元,三级地每月每平方米4 元,四级地每月

每平方米3 元,五级地每月每平方米2 元。

4.办公、工业用房拆迁造成停产停业的,一次性支付6

个月的停产停业补偿费;铺面、旅馆和其他用房拆迁造成

停产停业的,一次性支付6 个月的停产停业补偿费。

- 31 -

类别 项目 支付费用标准

其它

电话、有线电

视、宽带网络

迁移、水电一

户一表安装



按相关部门规定的收费标准给付

三相电源安

装费 按供电部门规定的收费标准给付

管道燃气 按拆除时的安装标准给付

太阳能热水

器 按拆除时的安装标准给付

空调迁移费 窗式、壁挂式空调250 元/台、柜式300 元/台

产权证办证

补助费 300 元/证

说明:选择居住周转房临时过渡的,不支付临时过渡补助费。

十一、土地使用权收益扣减公式和扣减比例系数表

集体土地上非住宅房屋拆迁土地使用权收益扣减计算公式

(一)土地使用权收益扣减额=土地使用权收益计算基数×土

地使用权收益扣减比例

(二)土地使用权收益计算基数=(房屋补偿单价-房屋建筑

物现值)×房屋建筑面积

(三)房屋建筑物现值=房屋建筑物重置单价×房屋建筑物成

新修正系数

- 32 -

(四)土地使用权收益扣减比例见下表

土地使用权收益扣减比例系数表(表九)

土地级别

房屋类型

一级 二级 三级 四级 五级

办公写字楼、旅馆旅社 20% 19% 17% 12% 10%

十二、集体土地上房屋拆迁装修补偿指导价格表(表十)

序号 项 目 单位 价格(元)

1 马赛克、水磨石 m2 14

2 地砖、踢脚(普通) m2 45

3 地砖、踢脚(中档) m2 65

4 地砖、踢脚(高档) m2 95

5 席纹木地板、夹板贴面地板、强化复合地板、踢脚 m2 75

6 实木地板、踢脚(普通) m2 75

7 实木地板、踢脚(中档) m2 200

8 实木地板、踢脚(高档) m2 300

9 木踢脚线 m 14

10 花岗岩、大理石(普通) m2 80

11 花岗岩、大理石(中档) m2 130

12 花岗岩、大理石(高档) m2 210

13 墙纸、墙布、喷塑(普通) m2 15

14 瓷砖、面砖(普通) m2 40

15 瓷砖、面砖(中档) m2 60

16 瓷砖、面砖(高档) m2 90

- 33 -

序号 项 目 单位 价格(元)

17 造型吊顶 m2 85

18 无造型普通吊顶 m2 60

19 集成吊顶(普通) m2 10

20 集成吊顶(中档) m2 30

21 集成吊顶(高档) m2 70

22 普通铝扣板 m2 50

23 PVC 扣板 m2 40

24 门窗套 m 35

25 胶合板门(带框)(单扇) 扇 180

26 实木门(带框) 扇 330

27 固定木柜(普通) m2 180

28 固定木柜(高级) m2 300

29 厨房上、下柜(普通) m2 150

30 护墙板、木装饰 m2 95

31 窗帘合 m 30

32 铝合金、塑钢门窗(普通) m2 180

33 铝合金、塑钢门窗(中档) m2 210

34 铝合金、塑钢门窗(高档) m2 250

- 34 -

序号 项 目 单位 价格(元)

35 铝合金弹簧门 m2 180

36 铝合金卷闸门 m2 75

37 10mm 以上厚无框玻璃门 m2 240

38 铁制防盗窗 m2 30

39 不锈钢防盗窗 m2 110

40 铝合金防盗网 m2 65

41 普通钢板防盗门(普通) 扇 350

42 普通钢板防盗门(中档) 扇 600

43 普通钢板防盗门(高档) 扇 950

44 遥控自动门、单元电控门 户 420

45 坐便器(带水箱) 只 240

说明:1.本表所列补偿价格为全新状况下的装修项目的单价。

2.房屋标准装修设定已包含的装修项目不再重复计算。

十三、集体土地上房屋拆迁有关说明

(一)集体土地上房屋拆迁政府指导价格货币补偿的说明

1.被拆迁房屋政府指导价货币补偿金额计算公式

被拆迁房屋政府指导价货币补偿金额=按土地级别及房屋结

构确定的指导价÷0.8×房屋成新率修正系数×房屋朝向修正系数×

房屋楼层修正系数×被拆迁房屋合法建筑面积+各项特殊装修项目

- 35 -

补偿金额

特殊装修项目补偿金额=该项装修补偿指导价格×(标准使用

年限-装修实际使用年限)÷标准使用年限

特殊装修项目指设定装修标准以外的装修项目;各项装修补

偿金额最低不得低于该项装修补偿指导价格的20%。各项装修的

标准使用年限:住宅10 年;办公用房7 年;旅馆、饭店等营业性

用房5 年。

2.私有住宅房屋拆迁货币补偿价格低于最低补偿单价的,按

最低补偿单价补偿。

3.对拆迁产权性质为住宅,但已依法取得营业执照和税务登

记证经营性用房的补偿:房屋拆迁按住宅标准补偿,停产、停业

补助费可按集体产业用房的标准执行。

(二)建筑面积计算说明:根据《建筑工程建筑面积计算规

则》(GB/T50353—2005)进行有关建筑面积的计算:外墙边与外

墙边丈量的距离相乘为建筑面积,外阳台及外楼梯计二分之一建

筑面积。框架、砖混结构的边雨蓬及砖木结构四周瓦檐(飘檐),

其补偿费用包含在每平方米补偿单价内,不另计算建筑面积。

(三)框架、砖混结构补偿单价是以防水构造、隔热层(包

括红阶砖、水泥板或凳式隔热层)、楼顶梯间及四周砖墙或围栏

为基价。

(四)房屋的排水(污)沟、管、化粪池属配套设施,不另

行计价。

- 36 -

(五)本附件所称土地级别按市人民政府公布的南宁市土地

级别范围确定。

抄送:市委各部门,南宁警备区,各人民团体。

市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市中级法院,市检察院。

各民主党派市委会,市工商联。



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